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2011西藏阿里雙湖之旅(8)入藏證件以及管制

現在的西藏管制比較嚴格,到阿里地區旅遊,需要辦理的證件,除了台胞證之外,還有入藏函、西藏自治區外事辦公室批文、西藏軍區批文、公安邊防批文等文件。除了入藏函,我想其他的大家都很少聽說,這些文件基本上都要透過旅行社辦理,很難親自去辦理的。
而台灣人入藏是否需要入藏紙在網路上仍有許多討論。我的看法是,其實是要辦的,只是以前管制比較鬆散,所以很多人可以自由行,也沒特別被要求,這些經驗在網路上流傳。但是目前的西藏對外國人的管制可是嚴格的很,沒有入藏紙,根本就無法上飛機(如以下航空公司2008年的規定)。而有些人宣稱沒有入藏紙也能進去西藏,有這樣的狀況也是沒錯,不過,請注意,這些都是「特例」,我想,多數人的旅行時間有限,沒有辦法承受不辦入藏紙硬闖的風險,也就是無法成為特例,所以還是乖乖的辦理入藏紙吧!
我們在拉薩曾遇到一位台灣人,他沒有入藏紙也沒有台胞證進到西藏,使用的是中國的旅行證(聽說可以在中國駐外使館辦理)雖然費盡千辛萬苦,重重難關,到了拉薩,可是他卻無法再從拉薩到其他地方玩,因為沒有入藏紙,沒有司機以及旅行社敢搭載他,他只有困在拉薩,玩夠了就離開西藏。
申請入藏紙的時候,必須填具從哪個地方進藏的,如果是直飛拉薩的飛機,問題不大,很明確就是起飛的城市,如成都--拉薩或昆明--拉薩,就是填寫成都或昆明。若是有中轉的飛機則要特別注意,第一個啟程的城市就是入藏城市,如北京--成都--拉薩,從北京起飛,在成都中轉,最後抵達拉薩,入藏的城市就不能是成都,而是要寫北京,而且在北京就會檢查入藏紙。
搭乘飛機要檢查入藏紙正本,火車則檢查影本即可,當行程結束準備離開拉薩時,通常入藏紙都會被收回,所以,離開拉薩時不會檢查入藏紙。
離開拉薩之後,地區之間邊界以及縣與縣之間很很多檢查站,通常都會檢查,最嚴格的是往珠峰的魯魯檢查站,每個人都還必須下車面談。所以,今日台灣人沒有入藏紙,在西藏很難啪啪走。在還沒取消台灣人入藏紙規定之前,到西藏還是乖乖辦比較好。
至於入藏紙辦理的費用也是一項爭議,證件上註明"免費",可是許多旅行社都會收"代辦費",至於"代辦費",有無必要多付這項支出,見仁見智。


外國人旅藏的有關規定
根據國家旅遊局規定,外國旅遊者、臺灣遊客和海外華人(香港、澳門居民持中國特區護照或回鄉證者除外)在藏期間不允許自行旅遊,不論客人人數多少,必須有組織、有計劃地組團旅遊。
凡有組織的海外旅遊團隊須由其委託的旅行社向西藏旅遊局及其各地辦事處申請入藏批准函。對欲進藏的海外散客,西藏自治區旅遊局分別在北京、上海、成都、格爾木設立各地辦事機構,具體負責海外散客。

哪些人需要辦理“入藏旅遊批准函”
1、非中國公民身份證持有者-中國臺灣的遊客
2、非中國護照持有者-外籍護照持有者。
注:海外華人若無中國護照也需辦理“入藏旅遊批准函”。
注:現已取消港澳地區人員進藏旅遊必須提供“入藏旅遊批准函”的規定。港澳遊客持中國特區護照、“港澳同胞回鄉證”(1998年以前簽發,有效期10年)或“港澳居民來往內地通行證”均可自行赴藏旅遊。


中國國際航空關於外籍旅客購買西藏航線客票須持進藏函的公告
根據民航總局指示,凡購買到達西藏拉薩、林芝、邦達、阿裡的旅客或在西藏拉薩、林芝、邦達、阿裡中轉的旅客,網站只支援持有中國公民身份證的旅客在網站自助出票,持有其他證件購票的旅客,請到當地營業部驗證購票。如因旅客違反此類規定造成的無法乘機等損失,將由旅客自行承擔,國航對此不承擔任何責任。
根據中國民航總局規定,外籍旅客乘坐中國民航飛機進藏旅遊,必須出具有效護照和相關部門簽發的有效的入藏旅遊批准函原件,未持入藏旅遊批准函不允許乘機進入西藏地區,請外籍旅客購票時確保自己持有入藏旅遊批准函,否則由此帶來的不能乘機等損失,由旅客自行承擔,中國國際航空公司對此不承擔任何責任。

(資料來源:http://www.airchina.com.tw/tw/managemytrip/destinationinformation/tibet.html )
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